《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中設(shè)定了“三步走”戰(zhàn)略，其中的中期目標(biāo)包括“青少年足球人口大幅增加”。足改兩年多來，我國(guó)在普及足球運(yùn)動(dòng)、培養(yǎng)足球人口上做了哪些努力，未來又將如何做？

青少年：足球人口的源泉

《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》明確提出，“全國(guó)中小學(xué)校園足球特色學(xué)校在現(xiàn)有5000多所基礎(chǔ)上，2020年達(dá)到2萬所，2025年達(dá)到5萬所。”

培育青少年足球人口、提高全民族足球欣賞水平和參與熱情是提升足球人口的關(guān)鍵。兩年多來，在教育部的主導(dǎo)和中國(guó)足協(xié)的支持下，校園足球蓬勃開展。

6月的一天，巍峨的玉龍雪山腳下，納西族女孩和永靈在與一群男孩踢一個(gè)脫了皮的足球，孩子們大多穿著18元左右一雙的石林牌膠鞋，沒有護(hù)腿板，他們奔跑、傳球、搶斷，一對(duì)一突破，射門。

這是云南麗江玉龍雪山腳下的白沙完小，在這所學(xué)生不到400人的小學(xué)，始終有一支60人左右的足球隊(duì)堅(jiān)持訓(xùn)練。這里先后把二十多名球員輸送到了國(guó)安、魯能、申花等俱樂部的青少年梯隊(duì)。

“夕陽里的汗水、糊到頭頂?shù)狞S泥、少年在球場(chǎng)上的熱血與夢(mèng)想，令人動(dòng)容。”資深體育媒體人鄧曉濤說，“足球傳遞出來的正能量會(huì)使孩子們更勇敢、努力、認(rèn)真、寬容，更團(tuán)結(jié)、愛國(guó)、有責(zé)任感，熱愛足球的孩子就是中國(guó)足球的希望。”

越來越多的家長(zhǎng)也開始意識(shí)到足球本身就是很好的教育。昆明南站小學(xué)家長(zhǎng)何立說：“我的孩子自從踢球后，身體變好了，不再任性和自私，自理能力明顯提高。”

全國(guó)校足辦主任、教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰表示，目前，校園足球的發(fā)展路子越來越清晰，2萬所特色校的目標(biāo)已于今年提前完成。“校園足球發(fā)展，中國(guó)足球普及度提高，一定要有一大批會(huì)踢球的孩子。會(huì)踢球的越多，普及程度越高，競(jìng)技水平才有可能提高。”

王登峰說：“有人問我，這些踢球的孩子們將來的出路是什么？我的回答是，這些孩子，將來會(huì)成為會(huì)踢球的數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家、律師、公務(wù)員……當(dāng)然，他們中也可能會(huì)有一小部分，成為有扎實(shí)文化根基的優(yōu)秀職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員。”

頂級(jí)足球需發(fā)揮示范效應(yīng)

強(qiáng)大的人口基礎(chǔ)和職業(yè)化聯(lián)賽，是金字塔尖上的國(guó)家隊(duì)取得好成績(jī)的保障之一；同時(shí)，國(guó)家隊(duì)的表現(xiàn)又對(duì)足球人口的增長(zhǎng)起到示范和輻射效應(yīng)，二者相輔相成。

9月5日，昆明球迷許磊在看完中國(guó)男足在俄羅斯世界杯預(yù)選賽亞洲區(qū)12強(qiáng)賽最后一場(chǎng)比賽后，流下了眼淚，“感謝里皮帶領(lǐng)的國(guó)家隊(duì)，感謝這場(chǎng)勝利的失敗，他們沒有放棄，捍衛(wèi)了這支球隊(duì)和中國(guó)足球的尊嚴(yán)”。

“從沈陽、西安、昆明，到長(zhǎng)沙和武漢，中國(guó)球迷的表現(xiàn)堪稱完美。”前國(guó)腳徐陽給12強(qiáng)賽中國(guó)隊(duì)主場(chǎng)球迷打出了高分，“無論是沈陽球迷的維京戰(zhàn)吼、西安球迷的擂擂戰(zhàn)鼓，還是昆明球迷高唱國(guó)歌、長(zhǎng)沙球迷《夜空中最亮的星》，武漢球迷《怒放的生命》，都讓人淚目。”

足球評(píng)論員賀煒也有類似觀點(diǎn)，“雖然國(guó)足沒有出線，但他們的努力吸引了很多球迷重新回到關(guān)注中國(guó)足球的軌道上，會(huì)讓更多人愛上足球或投入到足球事業(yè)中”。

業(yè)內(nèi)人士表示，增加一個(gè)國(guó)家的足球人口，頂級(jí)足球一定要盡力爭(zhēng)取更好成績(jī)，無論是中國(guó)俱樂部在亞冠比賽中，還是國(guó)字號(hào)球隊(duì)在國(guó)際賽事中，都需要在每場(chǎng)比賽中拼盡全力，爭(zhēng)取好成績(jī)。他們的示范效應(yīng)，能吸引更多人，成為球迷，甚至從事足球。

全社會(huì)形成合力

以足球人才大省遼寧為例，《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》出臺(tái)后，遼寧通過舉辦、支持多級(jí)業(yè)余聯(lián)賽發(fā)展，輔之以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了足球人口的迅速增長(zhǎng)。

目前遼寧省業(yè)余聯(lián)賽呈現(xiàn)出圍繞沈陽和大連兩個(gè)中心，周邊城市百花齊放的格局。尤其在沈陽，業(yè)余足球聯(lián)賽發(fā)展如火如荼，2017年報(bào)名參賽隊(duì)伍從過去30多支增至132支，參賽人數(shù)超過3000人。

此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入也為更多人走進(jìn)球場(chǎng)提供了可能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來遼寧省體育局已建設(shè)了60個(gè)籠式足球場(chǎng)和2個(gè)氣膜運(yùn)動(dòng)館。

2015年，江蘇自籌資金組織開展了首屆江蘇省業(yè)余足球聯(lián)賽。參賽人數(shù)超過5000人次。2016年，聯(lián)賽提檔升級(jí)，設(shè)立分區(qū)賽，進(jìn)一步擴(kuò)大參賽隊(duì)伍數(shù)量和參賽人數(shù)。

在增加足球人口方面，中國(guó)足協(xié)已制定出了規(guī)劃圖。

中國(guó)足協(xié)副主席李毓毅透露，中國(guó)足協(xié)與教育部共同研究出臺(tái)了《中國(guó)足球青訓(xùn)體系建設(shè)“165”行動(dòng)計(jì)劃》，這是突破體育教育政策壁壘，完成青訓(xùn)體系頂層設(shè)計(jì)的一份重要文件。以該計(jì)劃為基礎(chǔ)，中國(guó)足協(xié)在把當(dāng)前工作重心由“三步走”戰(zhàn)略的第一步轉(zhuǎn)向第二步的關(guān)鍵階段，會(huì)將“青訓(xùn)駛?cè)肟燔嚨馈保刈ズ们嘤?xùn)后備人才尤其是精英青訓(xùn)人才的培養(yǎng)。

校園足球方面，將重點(diǎn)從開放校園足球隊(duì)伍參加全國(guó)青超聯(lián)賽、突破校園足球運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)政策、讓中國(guó)足球名宿團(tuán)走進(jìn)校園、支持校園足球俱樂部建設(shè)、推廣國(guó)際足聯(lián)“l(fā)ive your goals”女足項(xiàng)目、支持校園足球教練員培養(yǎng)等方面，進(jìn)一步加大支持校園足球，擴(kuò)大足球人口基數(shù)。

在暢通足球人才通道方面，將擴(kuò)大選材范圍，增加教練員、裁判員、管理人員數(shù)量并提高質(zhì)量。調(diào)整中國(guó)足協(xié)青訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，增設(shè)男女足精英青訓(xùn)部門，著力打造職業(yè)梯隊(duì)、省市專業(yè)梯隊(duì)、城市專業(yè)梯隊(duì)、體教結(jié)合隊(duì)伍這四個(gè)人才培養(yǎng)體系，建成兼顧擴(kuò)大足球人口、傳播足球文化和為國(guó)家隊(duì)輸送高水平球員三方面需求的足球后備人才發(fā)展通道。抓好國(guó)內(nèi)青訓(xùn)中心和海外精英基地建設(shè)，培育一批社會(huì)品牌足球青訓(xùn)機(jī)構(gòu)。下放教練員、裁判員培訓(xùn)權(quán)限和認(rèn)證資源，建立專業(yè)化的教練員、裁判員講師團(tuán)隊(duì)，快速加大各級(jí)各類教練員、裁判員和競(jìng)賽管理人員的培訓(xùn)規(guī)模，滿足快速增長(zhǎng)的足球人口及競(jìng)賽需求。

在完善訓(xùn)練和競(jìng)賽體系方面，將堅(jiān)持“全民足球”的理念，擴(kuò)大全國(guó)青少年足球超級(jí)聯(lián)賽規(guī)模，完成全國(guó)業(yè)余聯(lián)賽改革，完善五人制足球、沙灘足球競(jìng)賽體系，引領(lǐng)社會(huì)足球的普及與推廣。

基層組織方面，將建立完善的會(huì)員體系，探索建立個(gè)人會(huì)員制度。

場(chǎng)地方面，將滿足訓(xùn)練和競(jìng)賽需要，推動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)館開放工作。

專家們認(rèn)為，足球人口的增加，需要全社會(huì)共同努力，目前中國(guó)社會(huì)對(duì)足球的正確認(rèn)知尚在扭轉(zhuǎn)過程中，所以不要寄希望于在短時(shí)間內(nèi)就見到功效，中國(guó)足球目前正走在一條正確的道路上，大家需要給它多一點(diǎn)耐心。