體壇周報全媒體記者馬德興報道 

據來自國際足聯的消息，新冠肺炎疫情在全球范圍的爆發，讓全球足球賽事幾乎全部停擺，并導致失去收入來源的球隊和球員遭遇財政危機，造成的損失短期內無法估算，更讓全球的足球產業受到了巨大的沖擊和影響。為應對這場突如其來的災難，世界各國和地區的足協、職業俱樂部紛紛陸續開始采取行動，或減薪，或暫時解雇教練、球員、雇員等等，以幫助足協、職業俱樂部、球員度過難關。作為全球足球事務最高管理機構的國際足聯也正在想辦法、尋求對策，以便應對這種全球性的突發情況，并努力解決諸多國家和地區聯賽收官推遲所引發的一連串問題。據悉，國際足聯已多次開會討論對策，并有可能在本周正式對外公布。其中最引人注目的一項舉措，就是球員或許在目前的特殊時期接受降薪50%的條件。

FIFA成立特別工作小組

據了解，從3月18日起，國際足聯就已經成立了專門的疫情工作小組，評估疫情所帶來的影響，同時對現行的《國際足聯球員身份與轉會規定》展開研討，準備對《規定》中的相關條款進行修改，或是增加臨時性的條款，以便更好地統領全球足壇應對疫情，確保各方利益的損失減小到最低。國際足聯官員表示，“這項工作很早就已展開，并將與所有利益相關者進行商討，包括洲足聯、會員協會、俱樂部、聯盟和球員。”

上周，國際足聯的疫情工作小組召開了一次遠程視頻工作會議，參會的還包括國際足球理事會、歐洲俱樂部協會、職業球員協會等各方代表，具體商談了球員與教練及工作人員的薪水問題；球員的合同問題；轉會窗的延期問題；成立“職業球員基金”，以幫助因疫情而失業的職業球員；包括疫情期間是否可以拒絕國家隊征召等諸多事宜，也都有涉及，并已經基本成型。下周，國際足聯內部將開會討論這些特殊時期所擬定的臨時性政策，然后正式下發，以便各會員協會、職業俱樂部及球員、教練等在這個特殊時期依然可以得到最大程度的利益保障。

國際足聯強調，在目前的特殊時期，需要擬定和啟動特殊條款，以便保護球員和俱樂部雙方的利益，修訂臨時性轉會規則也是針對賽季延期而采取的必要舉措。就像國際足聯主席因凡蒂諾所說的那樣，“這個特殊形勢下需要特殊程序和特殊決定。我們在這方面又一次展現出了合作、團結精神，這應該是我們向前的主要動力與力量。我需要感謝各大洲足聯所做出的積極配合與努力。國際足聯將與各方保持密切聯系，以采取各種所必須的舉措，共同應對疫情。”

擬修改規定中具體要點

據了解，國際足聯擬修改的規定條款中包括了幾方面要點。

1、薪資問題需各方讓步，最大幅度可降40%至50%。

足球停擺，所帶來的最直接的反應就是不管俱樂部抑或其他各方，收入來源直接失去。于是，如何支付球員的薪水便成了大問題。在停擺后，不少俱樂部已經根據本國和地區的相關法律，啟動降薪或減薪程序。在這種情況下，國際足聯疫情工作小組與各利益相關方都有這樣的共識，即首先要確保俱樂部不會因為疫情而導致破產。所以，國際足聯提出作為俱樂部的責任，在聯賽暫停期間，依然還需支付雇員薪資，俱樂部不得在疫情期間單方面宣布解雇球員或教練。

同時，與會各方的一致意見是：不管是球隊還是球員，在商談停擺期間的薪資問題時都需作出讓步，共同商討并就減薪或延期支付達成一致。據稱，國際足聯動議停擺期間俱樂部可以只支付球員薪水的50%到40%，以確保俱樂部在停擺期間減少支出，不至于因為疫情而破產。而在聯賽重新恢復后，一切都恢復正常。

同時，作為一種選擇，俱樂部可以在聯賽暫停或不展開訓練期間，暫時中止與雇員間的雇傭關系。

2、成立“職業球員基金”。

針對疫情期間職業球員因為薪資大幅度減少而可能面臨生活困難的情況，或者是職業俱樂部可能因為財政問題而出現破產的情況，國際足聯將成立一個專門的“職業球員基金”，有國際足球理事會、洲足聯、各會員協會、電視轉播商、贊助商等各利益方集資或捐贈，由國際足聯統一負責。這個基金主要是幫助部分小俱樂部，這些俱樂部因為財政危機而有可能會遭遇破產時，可以向國際足聯提出申請，以尋求度過難關。

3、延長合同時間。

由于歐美各國和地區的聯賽基本都處于停擺狀態，而且也都計劃在疫情結束后——也就是今年的5月或6月甚至更晚時間，重啟并打完整個賽季的比賽。但正常情況下，球員與俱樂部的合同一般都是以每年的6月30日為限，如果還是按照原先的規定執行，則可能會出現各國聯賽至6月30日尚未結束，球員卻因為合同到期而可以提前走人的情況。針對此，國際足聯疫情工作小組會議上提出的解決方案是：

①、延長的原合同時間。不管球員還是教練員，如果在6月30日合同就將到期的情況下，將自動順延到重啟后的聯賽賽季結束時。在合同延長期間，俱樂部如常支付薪水。

②、已提前與新俱樂部簽約的球員需要為現俱樂部踢完這個賽季的全部比賽后，才能離隊。其新合同也將從新賽季揭幕日算起。如果賽季重疊，除非各方達成一致，否則優先考慮原俱樂部以原有陣容完成他們的賽季，以確保聯賽的完整性。

③、在每個國家和地區的聯賽結束后臨時增設一個為期兩周的注冊期，以處理合同到期球員的注冊問題。

④、暫停單方面解約條款。國際足聯在2018年就已通過決議，一旦俱樂部拖欠球員薪水兩個月，球員便可以單方面宣布取消與原俱樂部的合同，成為自由身。但疫情下，考慮到眾多俱樂部可能會遇到的財政危機，因而允許俱樂部在停擺期間暫緩支付薪水。但聯賽重啟后，這個臨時性規定將失效。

⑤、俱樂部之間的轉會費支付，原定的開始支付與結束時間都將順延到新賽季開賽日之前，或者是第一個注冊轉會窗口開啟之前。

⑥、新舉措將延續使用至下一個新賽季。

4、夏季轉會窗日期重設

按照國際足聯原定的計劃，今年夏天的轉會窗定于7月1日開啟、8月31日或9月1日關閉。受到疫情的影響，本賽季的賽程將很難在6月30日之前結束。因而，國際足聯根據實際情況，重設夏季轉會窗的日期，改為從這個賽季的收官日開啟，至新賽季揭幕前結束。同時，將窗口時間放寬期限至最長不超過16周。至于各國和地區具體的時間表，由各國根據各自的情況自行確定。

盡管在這之前，歐洲各國媒體都曾有過各種報道與說法，像英國的媒體稱夏窗有可能延續到明年1月；而意大利的媒體稱夏窗將延續到10月30日；等等。但鑒于這次突發疫情給全球足球所帶來的史無前例的影響，國際足聯的疫情工作小組在展開研討后，提出16周的轉會窗時間，較往年已延長了一倍的時間，就是希望幫助球員、各俱樂部更好地解決就業問題、找到合適的球員。至于具體的時間，則完全由各國自行確定。

5、疫情期間，國家隊征調球員時，俱樂部沒有義務要求球員必須返回國家隊效力，但球員和球隊必須隨時接受藥檢。

6、如果出現以下情況或行為者，國際足聯將予以處罰。包括：球隊或球員單方面解約；俱樂部欠薪超過規定時間；球隊沒有評估球員的健康；球員沒有明確理由離開俱樂部所在國家，或不清楚俱樂部的工作安排者；俱樂部做出違反球員所在國屬非法的行為；俱樂部拒絕接受租借已滿該歸隊的球員；俱樂部拒絕按照合同中的支付條款執行的。

中超中甲聯賽怎么辦？

應該說，國際足聯在目前疫情的特殊時期、特殊情況下，組織各方專業人員、召集各個利益方代表，研究臨時性的政策應對，屬于非常及時的舉動。這也可以避免在隨后可能引發的一系列不必要的麻煩。據了解，國際足聯疫情工作小組在上周四即3月26日展開會議，拿出了最終的意見之后，在3月27日召開的世界足球聯盟論壇(World Leagues Forum)特別會議（以視頻電話會議方式）上，有關方面又聽取了來自全球17個職業足球聯盟代表們的意見，就目前疫情對世界足球的沖擊與影響、球員的合同、延長轉會窗、重新安排國家隊賽程等事宜展開了討論。會上相關內容將與國際足聯疫情工作小組草擬的方案一起，提交國際足聯。據悉，國際足聯將在4月1日召開緊急會議，一旦通過上述內容，國際足聯將正式發布，全面展開執行。

對中國足球而言，疫情的沖擊與影響同樣很大，但相比而言，圍繞著球員合同、薪水等問題尚未顯現出來，更多地還是因為上賽季俱樂部欠薪、解散等事宜而引發的諸多爭議。但實際上，相比而言，外援問題其實還是最頭疼的。因為以目前的實際情況來看，中超聯賽今年起始已經晚了，這意味著結束的時間也將相對更晚。而眾多俱樂部在與外援簽訂協議時，基本都是到賽季結束。像原本今年的聯賽計劃在10月底全部結束，俱樂部與外援所簽訂的合同也將在那時結束。如今延期結束后，外援事宜如何處理？國際足聯的這個即將出臺的新規定無疑將幫助國內的俱樂部“解決了大問題”。

對于新規定中的減薪問題，其實也是有利于國內中超、中甲俱樂部的，畢竟在中國的職業聯賽中，球員薪水是最大的支出。如果能夠在目前的情況下省下一半甚至更多，將幫助俱樂部解決了大問題。

當然，最終國際足聯出臺公布的新規定將如何規定？還是耐心再等待幾天。