文/迭戈

當第十五屆全運會的圣火在閉幕式上緩緩熄滅，一份來自中部的邀約隨之遞出。2029年，三湘四水接棒，迎接全運會70年來首次在中部省份落地的歷史性一刻。

十五運已經畫上句號，你大概也感受到了——這屆全運會是真的熱鬧。

這屆全運會，確實不一樣。舉辦模式是一次徹底顛覆，首次由廣東、香港、澳門三地聯合承辦，打破了傳統“單一地域辦賽”的慣例。穿越港珠澳大橋的全運會公路自行車賽，是十五運唯一一項直接聯結三地的賽事，也是全運會歷史上第一項跨境賽事。

這種舉辦方式上的轉變，與區域發展戰略的變化密切相關。早在2019年，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》就提出，共同推進大灣區體育事業和體育產業發展，聯合打造一批國際性、區域性品牌賽事。支持體育產業發展的最新“31號文”也強調，要落實國家區域重大戰略，推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等加強交流合作，建設區域體育產業帶。

它意味著，全運會已經不再只是各地體育系統的考核標準，更被賦予了推動區域協調發展、承載區域重大戰略的使命。在這樣的背景下，粵港澳三地聯合承辦的十五運，成為了依托大型體育賽事促進區域協調發展的實踐典范。

雖然官方賽事經濟影響數據還沒公布，但“經濟賬”早已算好。十五運會籌備期間，廣東提出構建“體育+文旅+商業+科技”四維模型，計劃將賽事流量轉化為50億元經濟增量。依托大灣區的區位優勢，本屆全運會的贊助企業同樣呈現多元化、跨區域特征：32家官方贊助企業中，有16家廣東本土企業、2家港資企業、1家外資企業，注冊地或總部在粵港澳大灣區的比例接近六成，這也反映出大灣區強大的經濟整合能力。

四年之后，全運會將由湖南接棒，以長株潭（長沙、株洲、湘潭）三個城市作為主賽區，同時比賽項目將分布在全省14個市州。2029年第十六屆全運會，湖南將如何借助全運會的東風，推動體育產業升級、經濟騰飛，塑造全新的城市個性？以怎樣的姿態更好推動區域協調發展？我們不妨期待。

歷史首次，全運會輪到中部省份登場

在大型綜合性體育賽事中，全運會可以說是各省份都能有機會申辦的頂級盛會。但回過頭看過去幾十年，從北京、上海，到廣州、天津、陜西，再到由粵港澳三地聯合舉辦的第十五屆全運會，真正能把這場全國性盛會辦起來的，幾乎清一色是經濟強省、體育大省。要接下全運會，不僅要有經濟底子，更需要成熟的城市配套能力，綜合實力必須足夠強大，才能支撐起這一盛事。

具體到承辦歷史，從第一屆全運會到第九屆全運會，全運會的舉辦權基本被北京、上海、廣東牢牢占據，北京作為政治與經濟雙重核心，上海、廣東分別代表長三角和珠三角兩大經濟快速增長的區域，從十運會開始，全運會舉辦地開始向更多區域延伸，先后落地江蘇、山東、遼寧、天津、陜西，直到今年，廣東與港澳攜手舉辦十五運會，也是全運會第三次在廣東舉行。

前十五屆全運會的會徽。

如果把視角拉回申辦過程，會發現全運會的舉辦權之爭也越來越激烈。除了京滬粵，只有江蘇、山東是“一次申辦就成功”，其他省份往往要申辦兩次甚至更多，曾協辦過七運會的四川先后四次申辦全運會均未如愿，2019年，四川提出要“加快推進重大賽事活動申辦和籌辦”，還曾特別提到“申辦第15屆全運會”的目標。湖北今年初在政府工作報告也曾提出“將申辦第16屆全國運動會”。

湖南是第九個舉辦全運會的省份。從2009年開始，湖南3度申辦全運會，5次將其寫入政府工作報告，這次能夠申辦成功，也被媒體稱為“十四載終圓全運夢”。這一屆全運會還有一層特殊意義，將是全運會舉辦70年來第一次在中部省份舉辦。

當前的區域格局與發展節奏，讓湖南處在一個恰逢其時的新階段。近年來，湖南頗為重視高鐵建設，成為全國第8個“市市通高鐵”的省份。2022年初，長沙曾明確提出用五年時間打造“輻射全國的鐵路樞紐”。作為國家中長期鐵路網規劃“八縱八橫”鐵路網渝廈通道的重要組成部分，長贛高鐵啟動建設后，與贛深高鐵銜接，形成通往深圳的第二條快速通道。建設中的邵陽至永州高鐵未來與廣(州)清(遠)永(州)高鐵相連，湖南又多了一條抵達廣州的通道。

湘粵之間本就人員來往密切，深圳發布曾發文稱，深圳有1/6的外省人口是湖南人，被戲稱為湖南的“第二省會”。這種情感連接在當下火爆的“湘超”上體現得淋漓盡致，“為1300萬大灣區湖南人而戰”的口號一出，在深圳的湖南人迅速集結“大灣區湖南人足球聯隊”出戰湘超，在網上炸開了鍋。也因此，在《湖南省對接粵港澳大灣區實施方案（2020—2025年）》中，湖南早早就把交通互聯、大灣區產業承接、湘粵高鐵經濟帶等內容擺在重要位置。

“高鐵一響，黃金萬兩”，在實現資源快速流動、帶動區域經濟發展的期待下，很多東西自然開始加速。申辦全運會的這些年里，湖南體育產業的體量與活力也在悄然變化。為補足大型賽事經驗短板，湖南成功爭取2024年第一屆全國青少年三大球運動會、2027年第十三屆全國少數民族傳統體育運動會落地，為承辦全運會提前練兵。面對大型體育設施的差距，總投資70億元的長沙奧體中心2025年4月27日在長株潭幾何中心正式破土動工。另一個“體育強省新地標”——湖南省體育訓練基地和體育職院搬遷項目，也宣布于今年年底開工。

眾所周知，湖南從來都擁有肥沃的體育土壤。“奧運湘軍”在中國體育版圖中分量十足，走出過熊倪、李小鵬、楊霞、劉璇等奧運冠軍，也孕育出羅詩芳、張博恒等新一代“體育湘軍”出圈。一提到長沙，大家就會提到賀龍體育場這塊中國男足的“福地”，2017年，中國男足就是在長沙賀龍體育中心以1比0戰勝韓國，扭轉了世預賽的士氣。2015年，重整旗鼓的中國男籃在長沙拿下亞錦賽冠軍，再往前推，郴州更是中國女排早年的訓練基地，是“女排精神”的基石與源頭。

正因為有這樣的底子，當體育與城市發展真正深度融合時，全運會在湖南舉辦所能爆發出來的能量才足夠讓人期待。

解鎖新地標，全運會如何重塑湖南體育版圖？

自1959年第一屆全運會舉辦以來，這一全國性的體育盛事已走過66個年頭，與其將它視為一項周期性的全國綜合性運動會，不如說，全運會的功能早已超越體育范疇本身。借大賽來拉動群眾體育人口，刺激運動消費，進而帶動相關企業發展，推動運動新業態的興起，成為新的使命所在。換句話說，舉辦全運會只是起點，它所激活的，是區域協同發展的動力，也是產業煥新的源源活水。

十五運是觀察體育興城的一扇窗口，“辦賽就是辦城市”在粵港澳大灣區有著生動詮釋。與以往集中辦賽不同，這屆全運會賽區布局更為分散，核心邏輯是通過賽事分布進一步擦亮各城市“一城一品”的體育名片。我們也看到，原本散落在灣區各城市的優勢賽事與基礎設施，被十五運串聯起來，匯聚成了一張覆蓋廣、類型多、能級突出的“灣區體育版圖”。

廣東珠海橫琴國際網球中心，全運會網球比賽在這里舉行。

拿承辦十五運會網球各項賽事的珠海來講，城市本身網球底蘊深厚，10年前引入WTA超級精英賽，近年來又承辦過ATP250級別的珠海網球冠軍賽和戴維斯杯等賽事。澳門同樣如此。這里長期是WTT冠軍賽的固定舉辦地，乒乓球成為這座城市的鮮明標簽，十五運會乒乓球決賽期間，澳門美食節、第七十二屆澳門格蘭披治大賽車同期上演，一并將城市的體育氛圍與節慶活力推向高潮。

這些案例也讓“城市體育性格”變得具象起來。十五運期間，各個賽事辦賽地都在尋找最貼合自身氣質的發力點。在十五運廣東賽區執委會舉辦的“城市體育性格”專題發布會上，佛山、韶關、河源、梅州、惠州、中山紛紛介紹各自“城市體育性格”，通過“體育+”，放大全運會賽事經濟的帶動效應，繼續延展體育產業鏈條。

第十五屆全國運動會滑板項目女子街式賽決賽在廣東惠州舉行，山東選手崔宸曦奪得金牌。

其中最具代表性的當屬“滑板之城”惠州。憑借散布全城的泵道、滑板場與惠州體校的專業體系，這座華南城市成為全國青少年滑板愛好者的“起飛地”。借一塊滑板撬動辦賽、運動器材生意；更吸引大量企業聚集。目前，惠州已有500家體育裝備制造企業扎根，正在形成時尚運動產業集群。

湖南同樣擁有不少“體育個性”十分鮮明的城市。株洲“廠BA”籃球錦標賽從2023年開始舉辦，賽事前兩屆累計吸引上千萬人次觀賽，單日最高人流量突破28萬，總計超400萬人，而株洲市城區人口只有約130萬。三年來，“廠BA”不僅成為株洲的一張名片，更融入“永不服輸，銳意進取”的株洲工業精神，鑄就了這座城市的鮮明底色。

“廠BA”決賽。

還有作為 “端午源頭”“龍舟故里”的汨羅，龍舟文化本身就已融入城市血脈，近年來。聰明、實干的汨羅人將龍舟產業做成了閉環，從辦賽到運動器材，從龍舟制造到文化傳播，撬動大把商機，更形成漣漪效應。如今，汨羅已有20多家專業龍舟制造企業，借賽事帶來的關注度，這里每年能產出近萬條龍舟，年產值約2.5億元，龍舟工藝和器材裝備已銷往全國乃至海外。

此外，乒乓球在長沙也有獨特的發展軌跡和深厚歷史淵源。早在1917—1918年，毛澤東在湖南第一師范學友會總務任上，就積極推動乒乓球活動，一度掀起“乒乓狂”。此后，乒乓球逐漸在全省推廣開來。上世紀五六十年代，長沙街頭巷尾已隨處可見簡易球桌，男女老少皆能揮拍上陣。去年，乒超聯賽第一階段比賽在長沙舉行，５天比賽吸引7萬人次現場觀賽，總票房收入4000萬元，綜合經濟影響達10.7億元。

2024中國乒乓球俱樂部超級聯賽第一階段比賽在湖南長沙中南大學體育館進行。

如果能找到與城市氣質、產業基礎高度契合的運動項目，再借助全運會這個國家級平臺，把更多的目光、更多的參與者帶進來，原本扎根民間的運動項目，就有可能變成更大的產業和市場。項目被放大、被升級，相關生態隨之生長，城市也往往能在這個過程中迎來新的活力與高度。

從某種意義上說，全運會像是一束強光，把一座城市、一個區域原本分散的體育資源重新照亮、聚攏，再推向更大的公共視野。借力全運會，湖南進入了“蝶變”期。

十六運，湖南“整裝”出發

以長沙、株洲、湘潭三市為主賽區的十六運，也標志著推動長株潭都市圈建設進入快車道的新起點。

從地圖上看，長株潭三市沿湘江呈“品”字形分布，市中心兩兩相距不足50公里，得益于交通體系的持續完善與通信基礎設施的不斷升級，三城間的通達性顯著提升，城市之間的日常聯系也變得更加緊密。近年來，長株潭三市“半小時交通圈”已基本成型，長沙地鐵6號線、長沙黃花國際機場T3航站樓等一批重大項目，都在緊鑼密鼓推進。

文化和情感層面的融合更早發生。三市在方言、習俗、生活方式上高度接近，內部認同感強。早在2009年，長沙、株洲、湘潭便統一區號，全運會的到來，意味著長株潭都市圈一體化將按下“加速鍵”。

“全運會對湖南的意義是全方位的和長遠性的。”湖南省體育局黨組書記熊倪此前在采訪時說，第十六屆全運會以長株潭為主賽區的同時，還將覆蓋更廣區域，希望以此推動湖南各地體育場館等基礎設施提質改造，促進各地競技體育場館、全民健身服務設施等全面協調發展。

從現實基礎來看，湖南體育事業在“十四五”期間已經展現出可觀的增長潛力。2024年，按照“盤活存量和現有資源”要求，湖南省體育局共完成12個“口袋體育公園”改造，支持9個小型體育公園、1個小型全民健身中心建設，全省人均體育場地面積增至2.88平方米，較三年前增長1.02平方米。全省免費低收費開放公共體育場館達到121家，受益人次超5300萬。2024年，湖南共開展3500多場群體賽事活動，位列全國第八，參賽人數達到300多萬人次，居全國第四位。

“辦好一個會，提升一座城。”在這扇重要窗口下，湖南迎來走向舞臺中央的契機。體育生命力在城市間流動、疊加、放大的生動圖景，不僅在大灣區上演，四年之后在湖南一樣值得期待。