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FFP、APT、FMV、PSR、SCR、SSR、TBA……足球世界里奇奇怪怪的縮寫(xiě)又增多了。它們一律關(guān)乎于“財(cái)政公平”，但每改一版，每加一條，就新起個(gè)名字，新造個(gè)縮寫(xiě)，以為大家都能分得清，記得住。

本周五，英超在倫敦召開(kāi)20隊(duì)全會(huì)，就2026-27賽季開(kāi)始的一系列財(cái)政公平新規(guī)進(jìn)行表決。簡(jiǎn)言之：過(guò)去幾年中的PSR（利潤(rùn)與可持續(xù)發(fā)展規(guī)則）將從下賽季開(kāi)始廢止；TBA（首尾錨定規(guī)則）表決沒(méi)通過(guò)；SCR（球隊(duì)成本比例規(guī)則）和SSR（可持續(xù)發(fā)展與體系韌性規(guī)則）通過(guò)了，將于下賽季開(kāi)始施行。

賣女足賣酒店不管用了

這當(dāng)中，爭(zhēng)議最大的首尾錨定規(guī)則首先進(jìn)行表決。結(jié)果，20隊(duì)中，只有7隊(duì)投了贊成票，12隊(duì)反對(duì)，1隊(duì)棄權(quán)。這與英超修法至少需要的14張贊成票（三分之二多數(shù)）相距甚遠(yuǎn)。

錨定規(guī)則，有人將之稱作工資帽，用大白話來(lái)說(shuō)就是“強(qiáng)隊(duì)能花多少錢，由弱隊(duì)決定”：英超各隊(duì)依據(jù)排名制定系數(shù)，每隊(duì)工資、轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)、經(jīng)紀(jì)人傭金的支出，須在墊底球隊(duì)的轉(zhuǎn)播收入+獎(jiǎng)金（獎(jiǎng)金額基于成績(jī)和曝光度而定）的5倍以內(nèi)。以2023-24賽季為例，副班長(zhǎng)謝菲聯(lián)轉(zhuǎn)播+獎(jiǎng)金收入共1.095億英鎊，那么榜首球隊(duì)的陣容支出須在5.5億之內(nèi)。這樣一條規(guī)則，早已引發(fā)廣泛反對(duì)。英格蘭職業(yè)球員協(xié)會(huì)以及多家經(jīng)紀(jì)公司都曾發(fā)出威脅，如果施行如此“惡法”，將把英超告上法庭。目前來(lái)說(shuō)，錨定已經(jīng)胎死腹中，這在人們的意料之內(nèi)。

另兩項(xiàng)規(guī)則，SCR得到了14張贊成票，壓線過(guò)關(guān)；SSR則全票通過(guò)。這個(gè)結(jié)果意味著，PSR，也就是“3年內(nèi)虧損不得超過(guò)1.05億英鎊”的規(guī)則即將成為歷史。那么，SCR和SSR到底是什么東西？

SCR，所謂“球隊(duì)成本比例規(guī)則”，與歐足聯(lián)近年的財(cái)政公平規(guī)則十分近似。英超SCR要求，各隊(duì)在球員和主教練的工資、經(jīng)紀(jì)人傭金、轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)攤銷或減值上的開(kāi)銷，不得超過(guò)“足球營(yíng)收和球員出售利潤(rùn)/虧損”的85%。而歐足聯(lián)的類似規(guī)則已在上賽季和本賽季施行了兩年，英超歐戰(zhàn)球隊(duì)要接受70%這一比例的限制。

相比此前的類似規(guī)則，英超新規(guī)對(duì)于計(jì)算比值的分子和分母的描述都有一些細(xì)節(jié)變化。比如分子中，教練成本一項(xiàng)只計(jì)算主教練，分母中則強(qiáng)調(diào)了“足球營(yíng)收”。何謂“足球營(yíng)收”？英媒披露，它的重要含義，就是不再允許將賣女足、賣酒店這類資產(chǎn)處置取得的營(yíng)收計(jì)入財(cái)政公平算式，切爾西、埃弗頓、阿斯頓維拉等隊(duì)鉆過(guò)的規(guī)則空子現(xiàn)在被堵上了。

30%的“奢侈稅”空間

英媒透露，對(duì)SCR投下反對(duì)票的6家俱樂(lè)部是布萊頓、伯恩茅斯、利茲聯(lián)、布倫特福德、水晶宮、富勒姆——大部分都是近年勢(shì)頭不錯(cuò)的中小球隊(duì)。這些球隊(duì)近年都不曾面對(duì)財(cái)政公平違規(guī)的實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)，但他們擔(dān)心新規(guī)將限制他們的支出能力。不過(guò)，普遍觀點(diǎn)是，SCR相比PSR更為寬松，所以早就呼吁修法的眾多球隊(duì)才會(huì)投票贊成。

英超官方對(duì)SCR“重大意義”的描述十分考驗(yàn)閱讀理解能力，“新規(guī)則體系的關(guān)鍵特征包括：透明的賽季內(nèi)監(jiān)測(cè)和處罰、對(duì)于競(jìng)技表現(xiàn)不佳的保護(hù)機(jī)制、賦予各隊(duì)在取得收入之前進(jìn)行支出的能力、加強(qiáng)場(chǎng)外投資的能力，以及通過(guò)聚焦足球成本來(lái)減少?gòu)?fù)雜性。”

值得注意的是，這個(gè)85%比值并非不留余地。官方把85%稱作“綠色閾值”，在此之上還有個(gè)“紅色閾值”，額外再給30%，也就是總值達(dá)到115%。按官方介紹，俱樂(lè)部將擁有“30%多年度額度”，以使開(kāi)支超過(guò)85%的比例。使用這個(gè)額度，將產(chǎn)生“稅款”，類似于“奢侈稅”，相當(dāng)于罰款。一旦額度耗盡，俱樂(lè)部將必須遵守85%規(guī)則，否則將面臨競(jìng)技處罰。為何設(shè)置這個(gè)超支緩沖區(qū)？英超解釋稱：“這允許了俱樂(lè)部在取得收入之前進(jìn)行投資，并應(yīng)對(duì)整個(gè)賽季的合理波動(dòng)或競(jìng)技表現(xiàn)不佳。”

所謂“多年度”，該怎么理解？英超舉例說(shuō)，如果某俱樂(lè)部在第1個(gè)賽季SCR考核中的比例是100%，即在30%超額限度中動(dòng)用了15%，那么，第2個(gè)賽季，其超額額度就只剩15%，紅色閾值變成了100%。如果該賽季考核結(jié)果是101%，就構(gòu)成跨越紅色閾值，將遭受競(jìng)技處罰。所謂“競(jìng)技處罰”，其實(shí)就是“扣分”的委婉說(shuō)法。

還有一項(xiàng)細(xì)則，建議不想燒腦的人停止閱讀：85%綠線達(dá)標(biāo)，會(huì)獲得10%的額度獎(jiǎng)勵(lì)。比如，一家俱樂(lè)部第1個(gè)賽季SCR考核比值是100%，即超越綠線15%，那么第2季的紅線就退至100%（115減15），而在第2季，該隊(duì)SCR數(shù)值達(dá)標(biāo)，即低于85%，那么，不管低出多少，第3季的紅線額度都追加10%，達(dá)到110%。假如第3季又低于85%，按說(shuō)又該獲得10%獎(jiǎng)勵(lì)，但第4季的紅色閾值不會(huì)是120%，而是最高不能突破115%。

越紅線扣分，6分起步

至于違反SCR的下場(chǎng)，自然要分為跨越綠線和跨越紅線兩種情況。

跨綠線而未越紅線，也就是85%至115%之間，需要繳納超支稅。英超官方舉的例子是：假如一家俱樂(lè)部超支25萬(wàn)英鎊，SCR考核比值是89%，即超額4%，那么罰款額就是250000×0.04=10000英鎊。

不過(guò)，官方這個(gè)例子其實(shí)毫無(wú)意義，因?yàn)橐患矣⒊銟?lè)部營(yíng)收額的4%不可能只有25萬(wàn)鎊。舉個(gè)更貼近豪門的例子是，一家俱樂(lè)部如果年?duì)I收7億英鎊，超支4%應(yīng)該是2800萬(wàn)鎊。那么，罰款額應(yīng)該是2800萬(wàn)×0.04=112萬(wàn)。這樣看來(lái)，這個(gè)罰款額度對(duì)很多球隊(duì)來(lái)說(shuō)，承受起來(lái)并不會(huì)非常痛苦。

第二種就是跨越紅線，超過(guò)了115%，這個(gè)下場(chǎng)就是扣減聯(lián)賽積分了：至少扣6分，跨越紅線每650萬(wàn)英鎊額外扣1分。據(jù)此，假如有俱樂(lè)部膽敢越過(guò)紅線6500萬(wàn)鎊，對(duì)它的扣分就應(yīng)該是6分+10分，一共扣16分。

那么，各隊(duì)按目前情況，能在SCR考核中達(dá)標(biāo)嗎？按競(jìng)技網(wǎng)估算，大部分球隊(duì)問(wèn)題不大，只有阿斯頓維拉、諾丁漢森林、利茲聯(lián)、富勒姆和伯恩茅斯都越過(guò)了85%綠色閾值，伯恩茅斯超額幅度最大，達(dá)到了104%，也就是花的比掙的多，但依然沒(méi)觸及115%的紅線，仍有操作空間。

至于SSR，這個(gè)“可持續(xù)發(fā)展與體系韌性規(guī)則”既然能全票通過(guò)，顯然是各隊(duì)判定達(dá)標(biāo)無(wú)難度。SSR由三個(gè)部分組成：營(yíng)運(yùn)資本測(cè)試、流動(dòng)性測(cè)試、正股權(quán)測(cè)試。這三項(xiàng)分別評(píng)估俱樂(lè)部的短期、中期和長(zhǎng)期財(cái)務(wù)健康。SSR最重要的價(jià)值，在于考察俱樂(lè)部有沒(méi)有抵御風(fēng)險(xiǎn)（如降級(jí)或未能取得歐戰(zhàn)資格）的能力。官方關(guān)于這些規(guī)則的介紹十分復(fù)雜繁瑣，關(guān)鍵在于，違規(guī)后的懲罰措施沒(méi)有扣分這種狠招，但各隊(duì)可能在簽署新合同等事宜上被卡脖子。